中國(guó)早就不是中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了，現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)占鋼鐵產(chǎn)能的50%以上，政府強(qiáng)制關(guān)閉，他們能接受嗎？
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在6月6日舉行的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)宏觀經(jīng)濟(jì)與政策吹風(fēng)會(huì)上回應(yīng)中外媒體關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題表示，國(guó)際上不應(yīng)還把中國(guó)想成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。中國(guó)現(xiàn)在主要通過(guò)環(huán)境、能耗等方面指標(biāo)市場(chǎng)化地出清過(guò)剩產(chǎn)能。中央財(cái)政1000億的獎(jiǎng)補(bǔ)基金只是獎(jiǎng)勵(lì)性的，主要的應(yīng)對(duì)下崗的成本還是要由地方政府出。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧在此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)開(kāi)始前，多次提出產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已不僅是中國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，對(duì)全球市場(chǎng)也有影響。
樓繼偉首先回應(yīng)財(cái)新記者稱(chēng)，產(chǎn)能過(guò)剩，特別是鋼鐵的問(wèn)題，現(xiàn)在國(guó)際上炒作比較多，此次美財(cái)長(zhǎng)也對(duì)中國(guó)提出這個(gè)問(wèn)題。
樓繼偉表示，“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩大量是因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)推出的4萬(wàn)億增加了各類(lèi)投資，帶動(dòng)了煤，鋼等原料產(chǎn)能的增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)全球?yàn)橹袊?guó)叫好，美國(guó)《時(shí)代周刊》還在封面放了兩個(gè)中國(guó)農(nóng)民工，表示全世界都應(yīng)該感謝中國(guó)幫助全球應(yīng)對(duì)危機(jī)。”
回到當(dāng)前，樓繼偉表示，中國(guó)正視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，去年自動(dòng)減少了9000萬(wàn)噸的鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，今后會(huì)繼續(xù)這樣做。
最近國(guó)際社會(huì)有提出，給中國(guó)增加量化的指標(biāo)，比如降4億噸的鋼鐵產(chǎn)能，“其實(shí)中國(guó)早就不是中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了，無(wú)法向企業(yè)下達(dá)指標(biāo)。”樓繼偉說(shuō)，現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)占鋼鐵產(chǎn)能的50%以上，政府強(qiáng)制關(guān)閉，他們能接受嗎？中國(guó)現(xiàn)在主要是通過(guò)環(huán)境、能耗、安全、質(zhì)量等方面指標(biāo)的監(jiān)控和執(zhí)行，通過(guò)市場(chǎng)手段進(jìn)行去產(chǎn)能。他說(shuō)，這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政政策應(yīng)該適度積極，主要解決去產(chǎn)能造成的職工下崗問(wèn)題。
隨后，來(lái)自《紐約時(shí)報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》的兩位記者先后追問(wèn)，中國(guó)對(duì)于化解產(chǎn)能過(guò)剩可能引起的職工下崗人數(shù)有沒(méi)有估算。
樓繼偉表示，這個(gè)確實(shí)很難估計(jì)。以鋼為例，民營(yíng)企業(yè)用人少，國(guó)企用人多，而國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題是歷史形成的，還有公共職能沒(méi)有剝離，比如供水供電，沒(méi)有剝離到政府去，“當(dāng)然，是剝離到地方政府去。”他說(shuō)，這個(gè)剝離的過(guò)程是改革的過(guò)程，也是政府應(yīng)該承擔(dān)的事務(wù)承擔(dān)起來(lái)的過(guò)程，也是下崗再就業(yè)培訓(xùn)的過(guò)程，是一個(gè)很艱難的事情。海外存有質(zhì)疑的1000億支持去產(chǎn)能的基金，沒(méi)有對(duì)下崗人數(shù)的測(cè)算是怎么得出來(lái)的？他指出，這1000億其實(shí)是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助型基金，主要的投入還是要由地方政府支持，中央的只是對(duì)地方政府獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的，不是精確到多少人。這又回到方法論的問(wèn)題，他說(shuō)，看關(guān)閉多少工廠(chǎng)，下崗多少人。“我們不是那樣的經(jīng)濟(jì)了。”
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