山西省太原市東山煤礦一線的采煤工人李明軍，在煤礦工作了十多年后，終于在2016年迎來第一個完整的猴年春節假期。
　　長期以來，中國的煤礦工人并不能享受正常的休假制度，即使在中國人最重要的春節假期也需工作。如今煤炭產能嚴重過剩，煤炭工人的休假制度也有望得以改變。
　　1月27日，中國煤炭工業協會（下稱中煤協）下發《做好2016年春節期間煤礦放假工作的通知》和倡議書，倡議在保障安全生產和煤炭穩定供給的前提下，除特殊情況外，2016年春節假期煤礦停產、職工休假。
　　該倡議書涉及神華集團、中煤能源集團、開灤集團、山西焦煤集團、兗礦集團、黑龍江龍煤礦業控股集團等15家大型煤企，地域覆蓋山西、山東、內蒙古、遼寧、河南、陜西等產煤大省。
　　中煤協在通知中表示，中國經濟發展進入新階段，一方面，煤炭需求放緩、供給充足、庫存持續高位；另一方面，經過近10年快速發展和科技進步，煤炭供應保障能力進一步提升。根據中煤協的數據，截至2015年底，全國存煤持續48個月超過了3億噸。
　　“預計今后一個時期，全國煤炭市場供應寬松將成為常態，為建立煤礦法定節假日正常休假制度奠定了基礎、提供了條件。”中煤協稱。
　　“從大年二十九開始放假七天。”李明軍對界面新聞記者表示。雖然他所在的煤礦，并不在15家大型煤企之列，但由于近兩年持續惡化的市場行情，其所在煤礦也做出了春節期間停產的決定。
　　除了上述15家煤企，地方政府也在響應。1月28日，山西晉城市政府辦公廳下發了《晉城市2016年度地方煤礦春節停產停建及節后復產復建工作的通知》，明確地方煤礦停產、停建放假時間。
　　其中，縣（市）監管煤礦放假時間由各縣（市）政府安排決定，市級監管煤礦放假時間由主體企業安排決定，原則上全市地方煤礦1月31日零時前停產停建。
　　“嚴禁煤礦擅自違規組織生產建設活動，對拒不執行停產停建指令擅自生產建設的煤礦要嚴肅處理。”晉城市政府明令指出。
　　為化解產能過剩矛盾，行業內呼吁要對煤炭工人五天工作制，享受國家規定的正常假期。
　　在1月20日中煤協舉辦的新聞發布會上，中煤協副會長姜智敏表示，“由于行業特殊情況，實行五天工作制有難度，但是按月集中休息，從煤礦的技術、生產、安全上看都是沒有問題。中煤協在這方面正積極推動，保障煤炭工人的休息日。”
　　實際上，15家大型煤企關于春節期間停產放假的倡議并不是第一次發出。2015年春節前，這15家大型煤炭企業就聯合呼吁，煤炭企業在保障安全生產和煤炭穩定供給的前提下，全面實行節假日正常休假和煤礦工人帶薪年休假制度。
　　但界面新聞記者了解到，雖然發出倡議，但是迫于經濟效益的考慮，仍舊眾多煤礦企業堅持春節期間正常開工。山西焦煤集團下屬煤礦的工人也向界面新聞記者反映，一線工人春節期間正常上班，并不放假。
　　“煤炭企業春節放假的倡議其實已經說了幾年了，但只是倡議，不具備法律效力。”安迅思煤炭分析師鄧舜對界面新聞記者表示，“有的煤炭企業認為春節市場貨源緊張，春節不但不放假，還會在目前行情較好的時候加緊生產。”
　　根據安迅思的調研，盡管春節長假臨近，下游需求一般，但由于近期供應端收縮較為明顯，近一個多月港口和下游電廠煤炭庫存均處于低位，港口貨源持續偏緊。
　　據神華內部人士和下游用戶向安迅思透露，神華2月各卡數下水煤長協價格較1月普漲10元/噸，現貨價格較1月上漲15元/噸。
　　這輪煤炭行情的好轉只能維持短暫時間，不少煤炭企業希望盡力抓住機會。“各節點庫存不高，的確有生產的動力。”鄧舜建議，“煤炭企業根據自身的生產經營、市場情況來安全生產較為實際。”
　　“因為煤礦的固定投資不會因為放假而減少，放了假企業虧損會更一位不愿具名的業內人士對界面新聞記者表示。
　　（文中李明軍為化名）

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