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              高偉:中國外儲不是“唐僧肉”

              放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):11
              核心提示:  近日,有國際人士指出,1947年英國這個處于沒落時期帝國的外交大臣?xì)W斯特·貝文對美國國務(wù)卿說:“作為最大的債權(quán)國,美國現(xiàn)

                近日,有國際人士指出,1947年英國這個處于沒落時期帝國的外交大臣?xì)W斯特·貝文對美國國務(wù)卿說:“作為最大的債權(quán)國,美國現(xiàn)在必須在建立新秩序方面承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”由此,美國發(fā)起了戰(zhàn)后重建的“馬歇爾計劃”。中國作為當(dāng)今世界最大的債權(quán)國,相當(dāng)于1947年的美國,處于一個世界秩序建立的起點(diǎn),中國可以與海灣國家一道,從其大量的過剩外匯儲備中拿出一部分,造福全世界。中國應(yīng)盡快發(fā)揮世界領(lǐng)導(dǎo)者的角色。

                用過剩外匯儲備造福全世界?此言一出,立刻引起軒然大波,當(dāng)即就有人指出這是在忽悠中國。其實,冷靜思考一番,此非事出偶然。近年來,我國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,應(yīng)對國際金融危機(jī)措施總體得力,GDP總量已超過日本成為世界第二,外匯儲備也超過3萬億美元,居世界第一。中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn)讓人既羨慕又嫉妒,“中國責(zé)任論”風(fēng)生水起,覬覦我外匯儲備的也不在少數(shù)。

                我們都知道,外匯儲備的主要用途是支付清償國際收支逆差,還經(jīng)常被用來干預(yù)外匯市場,以維持本國貨幣的匯率。但與主要儲備貨幣發(fā)行國不同,我國外匯儲備主要來自我國對外貿(mào)易順差、國際投資和國際熱錢。3萬億美元外匯儲備是中國人民辛勤勞動的成果,我們?yōu)橹冻隽藰O大代價。持有巨額外匯儲備的代價也很大,且不說機(jī)會成本有多大,單說在流入外匯儲備同時從我國流出的實物資源,就讓人肉痛,長此以往必將損害經(jīng)濟(jì)增長的潛力;隨著外匯儲備的增長,外匯占款投放量也不斷加大,并進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力,使央行調(diào)控貨幣政策的空間越來越?。晃覈耐鈪R儲備主要以美元計價,美元的升貶使我承擔(dān)巨大的匯率風(fēng)險,很是被動,等等。由此可見,我國的外匯儲備來之不易,政府管理外匯儲備也是慎之又慎,絕不會讓其成為“唐僧肉”,任人宰割。

                別看我國有3萬億美元的外匯儲備,其實還是一個地地道道的發(fā)展中國家。但我們在自己尚不富裕的情況下,不附帶任何政治條件,盡力開展對外援助。截至2009年底,中國累計對外援助金額達(dá)2563億元,其中無償援助1062億元。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國冒著巨大風(fēng)險幫助美國維持正常的金融體系運(yùn)行,對穩(wěn)定全球金融體系至關(guān)重要;向IMF增資500億美元,幫助有關(guān)國家解決流動性困難;向歐洲遭遇嚴(yán)重債務(wù)問題的國家施以援手,幫助他們擺脫困境;利用外匯儲備向多個發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款,對這些國家克服危機(jī),走出衰退發(fā)揮了重要作用,等等。事實證明,中國已經(jīng)并且正在用外匯儲備造福世界。

                3萬億美元外匯儲備,對我們而言確實有點(diǎn)多了,需要在堅持安全、流動、保值增值的原則下,努力實現(xiàn)外匯儲備投資的多元化。近年來,我國企業(yè)對外直接投資得到較快發(fā)展,但從賬面上看,我國企業(yè)對外直接投資的存量集中分布在亞洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家和地區(qū),而發(fā)展中國家的市場容量有限,根本吸納不了我國過剩的外匯儲備。發(fā)達(dá)國家市場容量大,但我國企業(yè)對發(fā)達(dá)國家投資時時處處都會面臨保護(hù)主義的掣肘,2009年末我國企業(yè)在發(fā)達(dá)國家(地區(qū))直接投資存量181.7億美元,僅占同期對外直接投資存量總額的7.4%,這是造成我國對發(fā)達(dá)國家直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)展中國家的主要原因。個別國家一方面對我外匯儲備垂涎三次,說三道四,另一方面又對我實施形式多樣的投資保護(hù),限制我企業(yè)對其投資,太不講理,哪里還有“負(fù)責(zé)任國家”的風(fēng)范!

                另外,關(guān)于中國擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色的言論也不妥當(dāng)。首先,中國出錢出力,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動國際經(jīng)濟(jì)體系改革,是為了促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,促進(jìn)國際貨幣體系更加合理化,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要,沒有絲毫要成為世界領(lǐng)導(dǎo)者的意思。再者,歷史是不能簡單類比的,現(xiàn)在中美之間綜合實力差距巨大,遠(yuǎn)非兩國GDP總量可比擬,中國遠(yuǎn)未達(dá)到1947年美國在當(dāng)時的影響力水平,美國現(xiàn)在也不是1947年的英國。

               

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