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              沈建光:貨幣政策“三率”選擇的思考

              放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):10
              核心提示:5月CPI同比上漲5.5%,創(chuàng)34個(gè)月以來新高。面對嚴(yán)峻的通脹形勢,央行選擇于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布當(dāng)日再次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率。而對于市場早

                  5月CPI同比上漲5.5%,創(chuàng)34個(gè)月以來新高。面對嚴(yán)峻的通脹形勢,央行選擇于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布當(dāng)日再次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率。而對于市場早前預(yù)期的加息措施,仍遲遲未見啟動。這一政策選擇立即引起了市場的巨大反應(yīng),提準(zhǔn)當(dāng)日,銀行間拆借利率、上海銀行間同業(yè)拆放利率等各類資金利率指標(biāo)全面上漲。

                  筆者認(rèn)為,目前市場對貨幣政策理解存在誤區(qū),即認(rèn)為上調(diào)利率對經(jīng)濟(jì)基本面的影響甚于準(zhǔn)備金率上調(diào)。但事實(shí)卻不盡然,由于當(dāng)前中小銀行超額準(zhǔn)備金率基本上沒有剩余,中小企業(yè)融資成本早已高于基準(zhǔn)利率,提準(zhǔn)對于控制信貸影響將甚于加息。而考慮到及時(shí)提高存款利率將有助于緩解長期以來的負(fù)利率,是對抗通脹最為有效的方式。預(yù)計(jì)未來抗通脹將更加依賴于價(jià)格型工具的使用,今年年底之前,央行至少還會有兩次加息,一次準(zhǔn)備金率上調(diào)。

                  一、存款準(zhǔn)備金率上調(diào)接近尾聲

                  今年以來,央行為收緊流動性,對抗通脹,頻繁使用存款準(zhǔn)備金率這一貨幣政策工具,保持著“一月一調(diào)”的節(jié)奏。本次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是央行年內(nèi)第6次,也是自2010年1月以來的第12次上調(diào)。至此,大型銀行存款準(zhǔn)備金率高達(dá)21.5%,而小金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率也高達(dá)19.5%。筆者認(rèn)為,存款準(zhǔn)備金率上調(diào)對于控制信貸影響重大,甚于加息,特別是對于中小銀行與中小企業(yè)的作用更為明顯。一方面,多次上調(diào)上調(diào)準(zhǔn)備金率后,部分中小銀行超額準(zhǔn)備金率基本上沒有剩余。雖然央行強(qiáng)調(diào)存款準(zhǔn)備金率不存在理論上的上限,但繼續(xù)上調(diào)的空間已經(jīng)有限。

                  另一方面,上調(diào)準(zhǔn)備金率也將使得企業(yè),特別是中小企業(yè)的融資面臨更大的難度。早前央行公布的5月M2已經(jīng)降到15.1%,低于16%的既定目標(biāo)。其中,企業(yè)短期貸款比例增加,也顯示了企業(yè)流動性貸款的緊缺。同時(shí),由于銀監(jiān)會實(shí)行日均存貸比75%的考核,在存款尚不充足之下,限制了銀行資金的流動。由于中小企業(yè)并非優(yōu)質(zhì)的放貸對象,獲得貸款更加艱難。有報(bào)道稱,浙江廣東已有大批中小企業(yè)由于難以獲得銀行貸款,相繼出現(xiàn)了減產(chǎn)甚至倒閉的現(xiàn)象。

                  二、加息是對抗通脹最為有效的工具

                  目前為止,我國國內(nèi)的債券市場利率、同業(yè)拆借利率、貼現(xiàn)利率都已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了市場定價(jià),外幣利率的市場化已基本到位,基本只剩貸款下限和存款上限方面存在管制。在貸款利率方面,面對私營企業(yè),尤其是中小企業(yè)方面,銀行在貸款利率上有一定的定價(jià)能力。流動性收緊的背景下,大企業(yè)的貸款利率也在上浮,當(dāng)前龍頭企業(yè)的貸款利率基本為基準(zhǔn)利率或上浮5%,其他企業(yè)的貸款利率一般上浮10%以上,而中小企業(yè)上浮則更高,有的甚至上浮30%。因此,上調(diào)貸款利率,主要影響地方政府融資平臺以及大型企業(yè),且影響程度仍然十分有限。而對于中小企業(yè)來講,則幾乎不會受到?jīng)_擊。

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