日前，中國證監(jiān)會上市監(jiān)管部主任楊樺在召開的“2011中聯(lián)業(yè)績論壇”上表示，證監(jiān)會將加大資本市場對并購重組的支持力度，減少審核環(huán)節(jié)，支持有條件的上市公司資產(chǎn)重組與融資同步操作，實行一站式的行政許可程序。同時，探索設立并購基金等并購重組融資模式，吸引社會資金參與上市公司的并購重組。

    楊樺介紹說，據(jù)不完全統(tǒng)計，近4年來，在我國資本市場上有200家左右上市公司實施了重大資產(chǎn)重組，交易額將近1萬億元；重組后，相關上市公司平均每股收益提高了近兩倍。

    楊樺認為，并購重組不僅要關注企業(yè)財務指標提升，更要關注重組后企業(yè)品牌形象、市場、管理、物流和供應鏈、產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新等各方面的提升；重組之后，企業(yè)還要關注新公司在戰(zhàn)略計劃、組織結構、企業(yè)文化等方面的整合。

    談到目前上市公司并購重組遇到的一些問題，楊樺表示，目前推進資本市場并購重組確實需要解決一些問題，譬如如何進一步提升對并購重組金融支持力度。作為中介機構，證券公司在提供并購金融服務方面有很大的空間。

    在稅收方面，楊樺認為，稅收支持上市公司并購重組還有進一步挖掘的空間。他說，雖然財稅部門發(fā)布了關于企業(yè)重組所得稅處理若干問題的通知，對符合一定條件的并購重組的行為給予稅收優(yōu)惠，但優(yōu)惠政策對企業(yè)并購重組的支付手段有很多限制，上市公司要得到優(yōu)惠政策就需要大幅度提高并購成本。與成熟市場國家相比，我國在并購重組方面的稅收靈活程度還可以進一步的探討。

    楊樺說，近兩年我國陸續(xù)出臺了很多針對具體行業(yè)的調控政策，這些調控政策怎么落實已經(jīng)成為資本市場一個新問題。在落實當前的行業(yè)調控政策過程中，應該支持并購重組，借此解決我國部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩、重復建設等問題。

    楊樺說，下一步證監(jiān)會將進一步規(guī)范并購重組，不斷推動并購重組市場化的進程。具體而言，一是加大資本市場支持并購重組的力度，拓寬并購重組融資渠道，支持符合條件的上市公司，通過發(fā)行股票、債券和轉換債等方式為并購重組融資；二是規(guī)范引導市場機構參與上市公司并購重組，增強證券公司等機構對上市公司并購重組中介的服務和融資支持的能力；三是支持包括設立并購基金等并購重組融資模式的探索，吸引社會資金參與上市公司的并購重組；四是減少審核環(huán)節(jié)，支持有條件的上市公司資產(chǎn)重組與融資同步操作，實行一站式的行政許可程序。