國土資源部對土地市場的監(jiān)控再度升格。自去年12月份開始，全國105個重點(diǎn)城市需要及時上報高價地塊外，如今，這一范圍已悄悄擴(kuò)大到全國所有縣級及以上城市。

    上周四，國土部向各省國土部門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報制度有關(guān)問題的函》，上述決定開始生效，該文件要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進(jìn)行清理，對漏報的地塊應(yīng)在6月30日前補(bǔ)充上報。

    異常交易地塊上報范圍的擴(kuò)大，意味著國土部將直接監(jiān)測各縣級城市的地價變動情況，以便及時為三四線城市房地產(chǎn)價格波動作出預(yù)警。

    105城市上報“交易異常”地塊90宗

    國土部部長徐紹史今年兩會期間強(qiáng)調(diào)，今年要完善土地出讓制度，“優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前，一要做好研判和評估，一定要嚴(yán)防出讓價格的異常，特別是高價地。”

    去年12月份，為監(jiān)測土地市場，國土部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，要求各地加強(qiáng)地價動態(tài)監(jiān)測，及時掌握地價異常變動，提高市場敏銳性和針對性。

    此項工作總共涉及北京、上海等105個重點(diǎn)城市。既包括北京、上海等一線城市，也包括杭州、廈門等二線城市，還包括許多如河北省保定之類的三線城市。

    國土部土地利用司司長廖永林近日對《第一財經(jīng)（)日報》記者透露，除地方上報之外，國土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今年5月5日，各地共上報“交易異常”地塊90宗，今年4月份一個月共上報8宗地塊。

    對于地方上報的這些“異常”地塊如何處理，廖永林表示，如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違法規(guī)定的地方，我們會要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，我們會直接叫停一些地塊的出讓。

    預(yù)警縣級城市樓市泡沫？

    國土部決意將“異常交易地塊”上報的范圍擴(kuò)大到全國所有縣級城市，強(qiáng)化用地監(jiān)測的意圖十分明顯。

    國土部5月中旬下發(fā)《關(guān)于堅持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》便認(rèn)為，當(dāng)前部分城市商品住房價格居高不下，戶型結(jié)構(gòu)和保障性安居工程用地布局不合理，少數(shù)規(guī)劃的商品住房優(yōu)質(zhì)地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價非理性上漲的可能。

    除了加強(qiáng)地價監(jiān)控，為了應(yīng)對三四線城市房價上漲的苗頭，據(jù)媒體報道，決策層已經(jīng)開始考慮，在部分大型熱點(diǎn)城市周邊的四線城市，有選擇地實(shí)施限購，以避免因一、二、三線城市普遍限購導(dǎo)致投資性資本向四線城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而形成新的房價上漲動力。

    今年年初的“國八條”規(guī)定，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。這也說明，限購政策并非只在一線城市執(zhí)行，凡是符合規(guī)定的地方，理應(yīng)都出臺限購政策。