督察組組長、副組長聽取各專題小組第一階段匯報

　　去年到今年，山西省的大氣環境持續惡化，這在全國極為少見，中央環保督察組今天在山西省進行督察反饋時特別指出，這背后的原因是山西省不少地方重發展、輕環保，呂梁市、臨汾市等地即便已經被環保部約談或掛牌督辦，依然對環保慢作為。

　　今年4月28日至5月28日，中央環保督察組對山西省開展環境保護督察并形成督察意見，經黨中央、國務院批準，督察組今天向山西省委、省政府進行反饋。

 
　　陽城縣科發冶鑄公司建有36平方米環形燒結機，屬于落后產能

  
　　陽煤集團蘆南村沉陷造成山體滑坡的3萬余噸碎石還未清理，山體生態恢復未實施。

　　山西省2016年PM2.5、PM10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%，是全國極少數大氣環境質量下降的省份，去年冬天臨汾市二氧化硫濃度多次爆表的事件引發公眾關注。

　　中央環保督察組今天直指問題核心，山西省犧牲環境質量，為發展讓路的問題突出，相關案例比比皆是。

　　2015年山西省不顧大氣環境質量超標、省內火電產能嚴重過剩的嚴峻形勢，違反規劃先后核準審批20多個低熱值煤發電項目，部分項目在審批中主要污染物排放總量控制不嚴不實。

　　山西靈丘黑鸛省級自然保護區內的山西石工水泥有限責任公司，生產廢渣亂堆亂棄，至今未采取生態恢復治理措施。

 
　　西蔚汾河省級自然保護區內違規采石采礦造成山體大面積破壞。

　　2016年以來，隨著經濟形勢有所好轉，全省煤電焦鐵等產能負荷明顯提高，但相應的環境投入和監管沒有同步推進，甚至放松治污要求，導致污染排放量增加，全省多數地區大氣環境質量出現惡化。

　　為開發建設風電項目，未經充分論證即對桑干河省級自然保護區范圍進行調整，減少核心區、緩沖區面積648公頃。

　　督察組指出，山西省的一些地方面對突出環境問題強調客觀因素多、主動作為少，漠視群眾環境訴求，往往在上級督促或媒體曝光后，才被動應對，有的甚至被多次督查約談后，仍行動遲緩。

 
　　山西焦煤集團霍州煤電集團鄉寧沙坪煤業煤矸石未清理，露天堆存

 
　　山西靈丘黑鸛省級自然保護區內的靈丘縣金鑫選礦廠非法開采，部分采礦棄渣隨意堆放。

　　除了社會高度關注臨汾市外，山西還有一些城市被環保部掛牌督辦，運城市2015年底被環保部掛牌督辦，但摘牌后即放松整治，部分鋼鐵、焦化企業仍未完成提標改造，平陸等地污水處理廠至今不能正常運行，大量超標廢水排入黃河。晉城市區污水處理廠每天近百噸污泥臨時堆存于自然溝壑中，環境風險突出。

　　呂梁市連續兩年被環境保護部公開約談，但并未引起足夠重視，整改工作遲緩。截至2016年底，尚有近千臺小鍋爐未按計劃淘汰到位，熱電聯產供熱率全省最低，近年來大氣環境污染問題突出。全市40%城鎮生活污水直排河道?！巴翢捰汀逼髽I眾多，但未采取有效措施，經上級有關部門多次督查督促后，才開展專項整治。

 
　　柳灣煤礦矸石山堆放高度超過80米，緊鄰公路，存在較大環境安全隱患，且煤矸石自燃，污染大氣環境。

　　太原市重城建、輕環保，一些部門和單位對施工揚塵管控不力，甚至犧牲環境搶工期，群眾反映強烈。環境基礎設施建設嚴重滯后于城市建設速度，現有兩座垃圾處理設施長期超負荷運行，環境隱患突出。

　　除了一些地方政府為發展經濟犧牲環境外，山西省的有的政府職能部門也對環保的相關工作不重視。

  
　　晉城市污泥處置項目建設滯后，大量污泥堆存于自然溝壑中

　　2013年至2016年，山西省煤炭工業廳未按照分工要求，組織開展農村地區優質煤配送中心建設，全省散煤煤質管控處于失控局面，冬季燃煤污染十分嚴重。

　　山西省發展改革委在產能置換方案未獲確認的情況下，于2016年1月違規對山西中鋁華潤有限公司50萬噸電解鋁項目予以備案；未經環評審批，于2015年12月違規核準朔州市神頭發電二期項目和長治市漳澤發電項目；沒有落實《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》要求，未將位于自然保護區內的19個煤礦納入去產能計劃，督察時部分煤礦仍在生產。

　　晉中市正陽污水處理廠處理能力不足，每日2萬噸左右污水直排

　　國土資源部門違反有關法律法規，2013年以來在桑干河、靈丘黑鸛、汾河上游、蔚汾河等省級自然保護區新立礦業權1宗、延續礦業權15宗。

　　質監部門未落實《大氣污染防治行動計劃》有關要求，2014年以來仍新增注冊鍋爐，加劇大氣環境污染。

　　督察強調，山西省應制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。