目前全國各地均把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，一大批重大項(xiàng)目在二季度集中開工。與此同時(shí)，中央高層也在密集調(diào)研，把脈穩(wěn)增長。
“億元以上的重大項(xiàng)目，都要倒排工期，確保如期開工。”貴州省發(fā)改委投資處一官員日前告訴記者。這并非個(gè)案，各地均把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，一大批重大項(xiàng)目在二季度集中開工。
與此同時(shí)，中央高層也在密集調(diào)研，把脈穩(wěn)增長。5月4日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。
當(dāng)日，主管投資的國家發(fā)改委官網(wǎng)也發(fā)文章稱，今年一季度，全國整體投資形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，投資增速穩(wěn)中有升。發(fā)改委還在此文中透露，下一步將出臺(tái)多項(xiàng)有效措施，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。
項(xiàng)目密集開工
4月24日至26日，李克強(qiáng)考察四川。在四川雅安，李克強(qiáng)考察了災(zāi)后重建項(xiàng)目投資情況，要求加大對(duì)重大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資；在四川東汽集團(tuán)，李克強(qiáng)詳細(xì)詢問核電、水電等裝備研發(fā)制造及“走出去”情況時(shí)表示，今后還將加大這些重大項(xiàng)目的投資。
在李克強(qiáng)結(jié)束四川考察的4月26日，四川省交通運(yùn)輸廳廳長汪洋稱，將全力推進(jìn)和落實(shí)2016年交通運(yùn)輸促投資穩(wěn)增長各項(xiàng)工作。據(jù)介紹，四川將圍繞高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)等重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大交通有效投資，確保全年完成投資1000億元。
與四川毗鄰的貴州，一季度也實(shí)現(xiàn)了開門紅。貴州省長孫志剛?cè)涨皬?qiáng)調(diào)，二季度，貴州拿出更加有力有效的政策措施，其中一項(xiàng)就是積極擴(kuò)大投資。
4月29日，2016年貴州省第二批重大項(xiàng)目集中開工，涉及10個(gè)市(州)共計(jì)420個(gè)，總投資2097億元。其中，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目83個(gè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目22個(gè)及公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目72個(gè)。
今年以來，貴州省強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一季度，貴州省固定資產(chǎn)投資完成1830.12億元，同比增長21.1%，增速位列全國第一。
記者了解到，為落實(shí)重大投資項(xiàng)目，貴州省部分地方要求分管領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包產(chǎn)業(yè)、包園區(qū)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”，以提高項(xiàng)目落地率。
此外，廣西也在5月2日宣布計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目近500項(xiàng)、總投資近6400億元。
大干快上項(xiàng)目的還有浙江。 5月3日，浙江省發(fā)改委基綜辦發(fā)布消息稱，日前浙江省政府公布了今年1715個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資3.12萬億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目1230個(gè)，總投資2.32萬億元；擬新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目485個(gè)，總投資8035億元。
浙江省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是繼今年年初614個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目集中開工后，浙江擴(kuò)大投資的又一重大舉措。
綜合交通是浙江今年建設(shè)的重點(diǎn)。浙江近日公布的交通項(xiàng)目達(dá)316個(gè)，總投資1.02萬億元，比上年增長34.9%。同時(shí)，浙江全省以萬億產(chǎn)業(yè)為核心，加快推進(jìn)新能源(1478.51,-59.710,-3.88%)汽車、特色小鎮(zhèn)、健康服務(wù)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次公布的項(xiàng)目中，含特色小鎮(zhèn)、山水六旗等項(xiàng)目404個(gè)，總投資7889億元，比上年增長47.2%。
投資仍是抓手
突出抓好投資，成為各地穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措。
“今年要?jiǎng)討B(tài)跟蹤掌握919個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，特別是100個(gè)30億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。”成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，今年將重點(diǎn)加快成都天府國際機(jī)場(chǎng)，地鐵8號(hào)線一期、10號(hào)線二期、11號(hào)線一期等項(xiàng)目前期工作，力爭完成投資2291億元。
“十三五”期間，四川宣稱要保持高于全國的經(jīng)濟(jì)增長速度。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？據(jù)記者了解，四川已明確，要把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作綱舉目張的重要抓手。
“抓項(xiàng)目就是抓投資。”四川發(fā)改委一位官員接受記者采訪時(shí)指出，四川在當(dāng)前甚至今后一段時(shí)間，不能忽略投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，過去十年，全省經(jīng)濟(jì)平均增長率超過10%，其中，投資功不可沒。就2016年來說，四川計(jì)劃投資4583億元，較去年增長9.4%。具體來說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大類項(xiàng)目總數(shù)達(dá)199個(gè)，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的總數(shù)和投資額的比重分別達(dá)57%和44.7%，均高于去年。
不僅四川，全國各地也一樣。4月11日，李克強(qiáng)主持召開部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求，投資對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生起著不同尋常的作用，是發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ鉀Q當(dāng)前發(fā)展問題的關(guān)鍵，在于能否千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。
“中央預(yù)算內(nèi)投資上半年要全部下?lián)埽詭?dòng)更多社會(huì)資金投入，推動(dòng)新開工項(xiàng)目盡快落地，保持有效投資強(qiáng)度。”李克強(qiáng)說。
記者注意到，在近日部署“營改增”的會(huì)議上李克強(qiáng)再次指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化增多，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，要借助全面實(shí)施“營改增”，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，擴(kuò)大設(shè)備更新、技術(shù)改造等有效投資。
國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文章稱，下一步將采取有力有效措施，擴(kuò)大投資。同時(shí)發(fā)改委也注意到，制造業(yè)企業(yè)投資的意愿不強(qiáng)，民營資本市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘依舊存在，地方政府投融資能力不足，整體投資下行壓力仍不容忽視。
據(jù)記者了解，發(fā)改委正在醞釀多項(xiàng)有關(guān)投資的措施，其要點(diǎn)包括：一是盡快出臺(tái)“深化投融資體制改革的意見”，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。二是督促各地完善投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)服務(wù)指南。三是引導(dǎo)金融資金和社會(huì)資本加快重大項(xiàng)目的投資力度。四是加快專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目開工，盡快形成實(shí)物工作量。五是統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金，優(yōu)先支持符合投向的PPP項(xiàng)目建設(shè)。
華夏時(shí)報(bào)
