33次國(guó)常會(huì)聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)，內(nèi)容主要集中在取消或簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批、商事制度改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面。尤其值得注意的是，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提及最多，在33次會(huì)議中有16次將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新列為主議題。
    作為本屆政府的重要政策抓手之一，簡(jiǎn)政放權(quán)已經(jīng)成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的“常客”。從去年至今，不到一年半的時(shí)間里，共召開了57次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，據(jù)上證報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)，其中33次提及或出臺(tái)簡(jiǎn)政放權(quán)措施。

   為何國(guó)務(wù)院如此重視簡(jiǎn)政放權(quán)？為何李克強(qiáng)總理三令五申“政府要自我革命”？

   摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示：“簡(jiǎn)政放權(quán)是理清政府和市場(chǎng)關(guān)系的重要手段，分清哪些該管哪些不該管。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢以及邊際效應(yīng)下降等現(xiàn)象，讓政府意識(shí)到需要降低行政干預(yù)，更多地讓市場(chǎng)來提高資源配置的效率。”

    上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，33次國(guó)常會(huì)聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)，內(nèi)容主要集中在取消或簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批、商事制度改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面。尤其值得注意的是，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提及最多，在33次會(huì)議中有16次將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新列為主議題。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群在接受記者采訪時(shí)表示：“強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主要還是讓市場(chǎng)開放度提高，讓各類經(jīng)濟(jì)體增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，這樣才能真正激發(fā)企業(yè)活力。”

   簡(jiǎn)政放權(quán)的效果已然很明顯。在5月9日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理給出了一張“成績(jī)單”：三年多來，國(guó)務(wù)院部門取消下放行政審批事項(xiàng)三分之一以上，提前超額完成承諾目標(biāo)任務(wù)；工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%；資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)壓減44%；多數(shù)省份行政審批事項(xiàng)減少50%至70%。

    這只是階段性成果。在會(huì)上，李克強(qiáng)還傳遞了一個(gè)明確信號(hào)：今年簡(jiǎn)政放權(quán)還會(huì)繼續(xù)加大力度。

    該怎么做？他指明了方向：繼續(xù)減少審批；深入推進(jìn)商事制度改革和“證照分離”改革試點(diǎn)；優(yōu)化政府服務(wù)，提高服務(wù)“雙創(chuàng)”的效率。

    張立群表示：“今年政府進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度是要配合供給側(cè)改革，供給側(cè)改革中五大任務(wù)要順利完成，必須發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰的作用，讓要素資源在更高水平組合。體制機(jī)制趨向成熟是供給側(cè)改革的保障。”

上海證券報(bào) 記者 梁敏