此前，河北、山東、河南、廣東、云南等全國(guó)多省份陸續(xù)出臺(tái)過剩產(chǎn)能壓減的具體目標(biāo)，河北省提出今年就要退出1422萬噸煉鋼產(chǎn)能，廣東到今年底將實(shí)現(xiàn)全省國(guó)有關(guān)停的“僵尸企業(yè)”基本出清，將鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi)。

    鋼鐵，這一曾經(jīng)支撐新中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)板塊正面臨著多年未遇的重大變局。

    誕生于特殊年代、曾經(jīng)支撐新中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鋼鐵工業(yè)，在供給側(cè)改革的背景下，去產(chǎn)能過程必定伴隨人員重置，以武鋼等為代表的轉(zhuǎn)型鋼企正在告別舊時(shí)代的冗員體制

    紅鋼城里的人們似乎還沒來得及適應(yīng)周遭這一切變化。

    今年81歲的陳老伯最近煩惱的事很多——她的兩個(gè)女兒可能要大齡失業(yè)了。大女兒在武鋼下屬的快餐食品飲料公司，小女兒在武鋼幼兒園，最近都面臨辭退。

    整個(gè)行業(yè)效益漸微已是心照不宣的事實(shí)，從鋼鐵主業(yè)到非鋼業(yè)務(wù)都人人自危。即便在武鋼業(yè)績(jī)最好的硅鋼部門，一位文職人員仍感到壓力，“廠子效益最 好的時(shí)候是零幾年，當(dāng)時(shí)待遇也很好，這幾年效益變差，很多新來的大學(xué)生、研究生也都走了。”她擔(dān)心自己再過5年，到了45歲時(shí)也會(huì)被內(nèi)部退養(yǎng)。

   2015年，鋼價(jià)跌入歷史低谷，全行業(yè)陷入虧損困境。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，去年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)累計(jì)虧損超過1000億元，同比增虧24倍；加上投資收益等項(xiàng)目后的全年利潤(rùn)總額仍虧損645.34億元，虧損面超過一半。

   行業(yè)寒冬里，為了保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，武鋼從去年起開始進(jìn)行大力度的內(nèi)部人員優(yōu)化。隨著副業(yè)剝離和引入職業(yè)經(jīng)理人等一系列體制重構(gòu)，武鋼逐步實(shí)現(xiàn) 人員減負(fù)和投入產(chǎn)出效率最大化。2014年底，武鋼集團(tuán)有94596名職工。截至目前，集團(tuán)已經(jīng)分流員工1萬有余，股份公司已減員6000至7000人。

   “在去產(chǎn)能這個(gè)大背景下，大家已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，就是這8萬人不可能都煉鐵和煉鋼，煉鐵和煉鋼的大概只要3萬人，可能有4萬至5萬人要找別的出路。”武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)日前在一次國(guó)資委新聞中心主辦的訪談節(jié)目中直言。

   人員優(yōu)化的最終目標(biāo)是達(dá)到從內(nèi)部降成本、提高經(jīng)營(yíng)效率的效果。“過去我們的人均產(chǎn)鋼水平較低，只有500噸/人，比行業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平差一倍。一個(gè)人干的事情是兩個(gè)人在干，這也是公司痛下決心要做人力優(yōu)化的原因。”武鋼股份證券事務(wù)代表許書銘告訴記者，未來的目標(biāo)是達(dá)到人均產(chǎn)鋼1000噸，向行業(yè)先進(jìn)水平看齊。

   經(jīng)過這一輪人員優(yōu)化后，武鋼股份目前在職員工約22000人。按照年產(chǎn)1500萬噸計(jì)算，人均產(chǎn)鋼水平已達(dá)到700噸/人。若未來產(chǎn)量不變，要達(dá)成最終目標(biāo)，還需要再壓減6000到7000人左右。
其實(shí)，武鋼集團(tuán)旗下股份公司的安置政策非常優(yōu)厚，以至于同屬集團(tuán)的其他鋼企老總聽聞后慨嘆：“如果我們也能有這樣的政策，員工早走了。”

   據(jù)了解，在股份公司，最先一批離職的是外聘的協(xié)議工，接下來是退養(yǎng)一部分離退休年齡還有5年內(nèi)的老員工。公司繼續(xù)代繳四險(xiǎn)一金，另外每月發(fā)放2300元左右補(bǔ)償金一直到法定退休年齡。對(duì)退養(yǎng)員工來說，如果這段時(shí)間到外面另謀工作，工資總收入甚至不比在職員工差。

   和武鋼一樣，被稱為“共和國(guó)鋼鐵工業(yè)長(zhǎng)子”的鞍鋼集團(tuán)有 限公司也面臨人員分流和體制改革的壓力。去年底，鞍鋼集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于落實(shí)鞍鋼集團(tuán)推進(jìn)人力資源優(yōu)化工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出到2018年用 工總量從16萬人縮減至10萬人以內(nèi)，其中鋼鐵主業(yè)控制在2萬人。通過控制用工總量，有效控制人工成本，提高投入產(chǎn)出效率。

   鞍鋼集團(tuán)公司董事長(zhǎng)唐復(fù)平表示，目前鞍鋼集團(tuán)勞動(dòng)生產(chǎn)率與先進(jìn)企業(yè)相比差距明顯，要堅(jiān)定不移地按照《意見》提出的控制用工總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通渠道目標(biāo)，使人力資源發(fā)揮最大價(jià)值。

   集團(tuán)上下也在逐層優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。鞍鋼旗下的攀鋼集團(tuán)有限公司今年提出要在去年減員9000人的基礎(chǔ)上，繼續(xù)分流1.5萬人。今年前兩個(gè)月，鞍鋼股份煉鋼總廠的在崗職工優(yōu)化比例達(dá)到7.49%。

   事實(shí)上，勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)營(yíng)效率不足是最早一批建立的鋼鐵集團(tuán)的通病。在為新中國(guó)成立之初的鋼鐵工業(yè)作貢獻(xiàn)時(shí)，它們也背負(fù)了特殊國(guó)情和時(shí)代背景下產(chǎn)生的歷史負(fù)擔(dān)。這是當(dāng)下傳統(tǒng)鋼企集中進(jìn)行人員分流的主要背景。

   據(jù)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在今年2月29日的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，“去產(chǎn)能”將涉及鋼鐵行業(yè)約50萬名職工的分流安置。記者 根據(jù)公開報(bào)道和資料不完全統(tǒng)計(jì)，去年至今，全國(guó)幾家大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)已經(jīng)分流的員工人數(shù)不到5萬人。而到2018年，鞍鋼要從16萬人減至10萬人，武鋼 則要再減員約4萬人，擁有12萬名員工的河鋼計(jì)劃將鋼鐵主業(yè)控制到5萬人以內(nèi)，非鋼產(chǎn)業(yè)將消納5萬人。整體來看，職工分流安置任務(wù)依舊艱巨。

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