記者近日對國內(nèi)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)家采訪發(fā)現(xiàn)，這一企業(yè)家群體心態(tài)普遍比較焦慮，為生存絞盡腦汁，他們期盼政府在出臺減稅、財政支持安置下崗工人等“輸血”政策后，還能盡快出臺一些立竿見影的“造血”政策，使他們能熬過當(dāng)前行業(yè)不景氣的“冬天”。
重重困境待破
記者走訪了包括煤炭、鋼鐵、電解鋁等在內(nèi)的過剩產(chǎn)能行業(yè)的一批企業(yè)家，他們目前一方面對于中央和地方政府開始實施減稅和財政出錢安置職工的政策十分興奮，另一方面對于企業(yè)和自身的發(fā)展前途仍憂心忡忡。很多企業(yè)家告訴記者，他們現(xiàn)在仍是“天天在火上烤”：一怕職工日子過不下去，二怕無力回天對不起組織，三怕企業(yè)倒閉、一生心血付諸東流。
“我最擔(dān)心的是安排在二三線工作的職工生活能否過得下去，這涉及數(shù)十萬職工及家屬啊。”中國平煤神馬集團黨委副書記王玉告訴記者，平煤神馬集團是河南省最大的煤炭企業(yè)，有23萬職工，加上家屬幾乎相當(dāng)于公司所在城市平頂山市的小半個城市人口。從2013年起，公司效益逐步下滑，職工收入大幅下降，尤其是二三線的工人月收入普遍在一千元上下。這些人中年紀(jì)大的，計劃向省里申請?zhí)崆巴诵莼蚱髽I(yè)內(nèi)退，但是不到年齡的還有很多人。平頂山市最低工資1200元，很多礦上的家庭僅靠一個礦工的收入，一個月一千元養(yǎng)家糊口實在困難。
除了擔(dān)心職工的生活是否穩(wěn)定外，不少國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們還怕辜負(fù)組織的信任，無法維持企業(yè)的生存。陜西省一家國有企業(yè)的老總對記者說，自從全行業(yè)過剩、產(chǎn)品賣不出后，他遭受的壓力一天比一天大。廠里的工人要工作、要吃飯，政府要財政、要GDP。但是辛辛苦苦撐下來，工人的收入還是不斷下降，企業(yè)虧損還是不斷增加。“組織上把企業(yè)交給我，我卻無力回天，如果企業(yè)真在我的手里生存不下去，我實在不知道如何面對員工、面對組織。我已有很長一段時間睡不好覺，心理壓力特別大。”
對民營企業(yè)主來說，他們更擔(dān)心下一家倒閉的企業(yè)會不會是自己。陜西寶深機械（集團）有限公司副總經(jīng)理王帆對記者說，作為全國磚機行業(yè)的老大，2015年公司銷售額出現(xiàn)了下滑，自從公司1982年開辦至今，歷史上只有1997年、2008年出現(xiàn)過全行業(yè)下滑。這一輪行業(yè)危機來得如此猛烈，眼看一家家磚機企業(yè)倒下，仍在經(jīng)營的企業(yè)都越來越感到生存的艱難，現(xiàn)在同行們都擔(dān)憂在這一輪行業(yè)大洗牌中能不能挺過去。
守住生存底線
面對越來越嚴(yán)峻的行業(yè)形勢，產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)家們都在咬牙拼命，想盡辦法為工人找出路、為產(chǎn)品謀升級、為企業(yè)求生存，希望在殘酷的經(jīng)濟環(huán)境中活下來。在中央支持職工安置政策的同時，企業(yè)也積極拓展新業(yè)務(wù)、研發(fā)高新技術(shù)，實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型升級。
很多企業(yè)家都把平穩(wěn)地裁減工人作為中心工作，希望中央支持企業(yè)安置職工的政策能盡快落實到位，最大限度地減人。四川最大的國有煤炭企業(yè)川煤集團總經(jīng)理劉萬波對記者說，川煤5.2萬員工按現(xiàn)在的產(chǎn)能規(guī)模只需要3.5萬人，只要有政策就可以再減1.7萬人，這是煤炭去產(chǎn)能的核心問題。
除了向中央要政策外，有一些企業(yè)更是積極地自己想辦法為工人找出路。中鋁貴州分公司人力資源部負(fù)責(zé)人彭濤說，到2015年8月底，公司需要妥善安置7178名員工，公司沒有一味向上要政策，而是通過發(fā)展物流貿(mào)易、工業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代城市服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、職業(yè)教育等，將員工由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展，從冒煙工廠轉(zhuǎn)崗到無煙工廠。公司集結(jié)了最難安置的2000多名初中及初中以下文化程度的員工，組織成立了現(xiàn)代城市服務(wù)公司，建成了貴州省首個城市健康養(yǎng)老服務(wù)呼叫中心，健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)發(fā)展得非常好。
“裁減工人只是控制了成本，企業(yè)要真正活起來，還得靠產(chǎn)品升級，不斷提高產(chǎn)品的附加值。”河南洛陽最大的鋁業(yè)公司萬基控股集團有限公司副總經(jīng)理姬延召對記者說，我國的鋁廠多是生產(chǎn)附加值低的原材料和粗加工鋁材，近年來鋁價大跌、企業(yè)大虧。但市場上，精加工鋁材價格仍非常高，一些特種鋁材的附加值甚至10倍于粗加工鋁材。“我們企業(yè)現(xiàn)在正在盡力向精加工鋁材轉(zhuǎn)型。靠賣小麥過日子，只會越過越苦，現(xiàn)在必須做出香甜的面包才會有好日子過。”
除了控制人工成本、促進產(chǎn)品升級外，有少數(shù)過剩產(chǎn)能行業(yè)的企業(yè)把擁有不可復(fù)制的高新技術(shù)作為了生存的最大本錢，這類企業(yè)往往在同行業(yè)中具有極強的生命力。中國平煤神馬集團黨委副書記王玉說，當(dāng)前雖然企業(yè)職工收入不斷下降，但是職工們對于企業(yè)生存的信心還是很大的，這樣的底氣來自于企業(yè)有別于其他煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方式。平煤神馬集團延伸發(fā)展的都是需要長時間技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈，由于技術(shù)門檻高，其他煤炭企業(yè)很難進入這些高端產(chǎn)業(yè)鏈，平煤神馬集團從中獲取了大量的利潤。如今經(jīng)濟一再下行，這些高端產(chǎn)業(yè)鏈仍能贏利，而且訂單源源不斷。“即使全行業(yè)倒下，我們也是最后一個。”
期待“造血”政策
在自我努力求生存的同時，產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)家們希望國家能給予更多的政策支持。他們對于目前中央的減稅和財政支持安置職工的政策十分擁護，認(rèn)為這樣立足財政的“輸血”政策十分有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，希望政策力度能更大些。除此以外，不少企業(yè)期待中央還能給予他們“造血”政策，在技術(shù)開發(fā)、金融創(chuàng)新、政策配套等方面做出大的變革，讓企業(yè)獲得更大的自我發(fā)展動力。
國內(nèi)大量企業(yè)產(chǎn)能過剩，很重要的原因是由于技術(shù)水平落后，產(chǎn)品只能處于市場低端，這需要國家大力推行關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)的協(xié)作研發(fā)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐。以我國碳纖維產(chǎn)業(yè)為例，據(jù)記者調(diào)查，一方面目前行業(yè)內(nèi)已建和在建的年產(chǎn)能過萬噸，但每年實際產(chǎn)量不足2000噸，產(chǎn)能大量閑置；另一方面自給率不到20%，大量高端碳纖維需要依賴進口。要突破核心技術(shù)、進入高端市場，靠一家企業(yè)的努力十分困難。如果國家能協(xié)同全國技術(shù)人員解決關(guān)鍵的基礎(chǔ)技術(shù)問題，就可以改變國內(nèi)企業(yè)只能集中在低端市場的現(xiàn)狀。
融資問題是產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)普遍遇到的另一難題。為繼續(xù)生存下去，企業(yè)目前紛紛加大投資轉(zhuǎn)型升級，然而相當(dāng)一批企業(yè)由于缺少抵押物，銀行貸款困難，轉(zhuǎn)型“騎虎難下”，急需國家金融創(chuàng)新給予支持。“我們現(xiàn)在不作為就是等死，雖說加大投入可能會‘死’得更快，但還是有一線生機。”陜西漢中市綠嬌子農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理莫儀輝說。一些企業(yè)家建議，希望國家采取類似王安石變法里的“青苗法”，在轉(zhuǎn)型資金“青黃不接”的時候，對于無法提供抵押物但轉(zhuǎn)型前景良好的企業(yè)，能給予融資支持，不要讓企業(yè)倒在由弱變強的路上。
“另外，改革政策的配套措施也要及時跟上，不然再好的政策也白瞎。”陜西精功通用航空有限公司總經(jīng)理唐明才對記者說，中央近年來出臺了低空開放改革的政策，旨在讓通用航空市場發(fā)展起來。然而，由于空域管理技術(shù)提升、通航細(xì)則制訂、通航機場建設(shè)等配套措施遲遲跟不上，時至今日，國內(nèi)通航市場仍然非常小，通航企業(yè)的作業(yè)能力嚴(yán)重過剩，多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)虧損。“國家在政策改革方面若只是上面有一個好的口號、下面沒有具體的措施，什么也不會有大的改變。”
經(jīng)濟參考報
