據悉，本次督查將涉及到今年以來國務院穩增長政策的落實，以及供給側改革的落地、實施創新、保障和改善民生等問題。主要目的是確保完成全年經濟社會發展主要目標。

　　根據安排，國務院的15路督查組，將從9月18日起，通過2周時間，分別前往31個省市自治區督查經濟運行情況。

　　據悉，本次督查將涉及到今年以來國務院穩增長政策的落實，以及供給側改革的落地、實施創新、保障和改善民生等問題。主要目的是確保完成全年經濟社會發展主要目標。

　　目前距督查組出發僅10天的時間，近期多地已在加緊自查，部署穩增長工作，以迎接檢查。

　　國家統計局將在9月13日公布前8月的工業和投資等數據。從目前的情況看，投資放慢仍然明顯，特別是民間投資仍未扭轉放慢的態勢。而距離全年只剩下4個月時間，要確保全年經濟目標完成，壓力仍大。

　　地方部署穩增長

　　據公開報道，近期內蒙古、寧夏、陜西、安徽等省市自治區政府陸續召開會議，部署迎接大督查以及穩增長的相關工作。

　　寧夏回族自治區政府代主席咸輝近期主持召開主席辦公會議指出，要進一步強化各項政策落實力度，全力做好迎接國務院大督查工作。要奮力沖刺今年后四個月工作，確保完成全年任務。要下大力氣穩增長、保投資、促增收，確保經濟增速、固定資產投資、財政收入、城鄉居民收入等主要指標實現預期目標，確保全面完成政府工作報告確定的各項目標任務。

　　安徽在9月2日召開促投資穩增長電視電話會議。會議指出，今年以來， 全省主要指標運行保持在合理區間，但同時，穩增長、擴大有效投資面臨很大壓力，一是民間投資增速回落；二是重大項目儲備不足，必須引起高度重視。

　　9月6日，陜西召開全省工業促投資穩增長會議。省長胡和平指出，要按照“穩能化、興電子、強制造、促新興、優傳統”思路，加快構建具有陜西特色的現代產業體系。為此要大力降低企業經營性成本，優化實體經濟發展環境，狠抓項目建設，促進工業投資快速增長。

　　內蒙古近期也舉行了推進城鎮基礎設施建設暨項目對接洽談會，共向社會推介項目307個，總投資863億元。

　　此外，湖北、遼寧、河南等政府部門也下發文件，對穩增長等工作進行了安排。

　　其中湖北省政府下發通知， 要求全省各市、州、縣和省級相關部門不打折扣、不做選擇、不搞變通，以高度的思想自覺和行動自覺，立即開展自查，深入查找問題，立行立改，推動各項政策舉措和項目工程加快落地。

　　經濟下行壓力仍大

　　21世紀經濟報道記者獲悉，各地緊急行動起來的原因是，今年以來盡管很多穩增長工作取得進展，但是經濟下行壓力仍很大，供給側結構性改革，也面臨執行難的問題。比如今年前7個月鋼鐵煤炭去產能均未達到50%的進度。

　　從去杠桿的情況看，房地產杠桿其實在提升。比如7月人民幣貸款增加4636億元，住戶部門貸款增加4575億元，并無多少實業貸款。

　　投資方面，統計部門數據顯示，今年以來，發達地區投資情況較好，很多中西部地區投資慢，尤其是民間投資慢，影響了經濟的可持續增長。

　　比如今年1-7月，湖北、青海、陜西、河南的投資增速分別為13.2%、9.9%、8.8%、12.8%，增速均高于全國。但是1-7月寧夏、安徽、河南、湖北民間投資增速分別為23.3%、19.6%、4.8%和1.4%， 而青海、陜西省同期民間投資增速分別為-13.7%和-4%。

　　工業運行方面，很多省份增速大幅放慢。比如7月云南、陜西、青海、新疆、寧夏的規模以上工業增速分別為3.8%、0.3%、5.4%、0.4%、5.9%，均低于全國平均水平。

　　投資仍是穩增長的重要手段。 國務院總理李克強在9月5日的國務院常務會議上指出，中國還是一個發展中國家，城鄉差距、區域差距還很大，還存在大量明顯的薄弱環節和短板。“這些短板我們遲早都要補，遲早都要投資建設。因此要抓住當前原材料等大宗商品價格較低等有利時機，加大積極財政政策實施力度，聚焦重點領域，優化政策‘配方’，打好‘組合拳’。”他強調說。

　　東北財經大學教授于左認為，由于整體的經濟環境，目前投資沒有很好的空間，要吸引民間投資，要下大力氣創造真正寬松的市場環境。

　　安徽省經濟學會副會長榮兆梓則表示，目前勞動力成本，融資成本、物流成本仍然很高，這些都影響到投資的增長，要通過創新來一步步解決這些問題。

21世紀經濟報道