中國－葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議開幕式于10月11日在澳門舉行。國務院總理李克強同葡萄牙總理科斯塔、佛得角總理席爾瓦、幾內亞比紹總理巴西羅·賈、莫桑比克總理多羅薩里奧，以及巴西、安哥拉、東帝汶等國政府代表共同出席。李克強在會議上發表主旨演講。

   女士們，先生們！ 在座朋友很關心中國經濟形勢，我愿做簡要介紹。近年來，在世界經濟復蘇乏力和國內長期積累的深層次矛盾凸顯的情況下，中國經濟一直在合理區間平穩運行，并且不斷地推進轉型升級，增長速度在主要經濟體中位居前列，對世界經濟增長的貢獻率一直保持在25%以上。

   今年上半年，中國經濟增長6.7%。在經濟總量超過10萬億美元的高基數上取得這樣的增速相當不易，現在增長6.7%，形成的增量比過去增長兩位數時還要多，一年的經濟總量增幅超過8000億美元，相當于一個中等收入國家的經濟總量。進入三季度，中國經濟不僅延續了上半年的發展勢頭，又出現了不少積極變化，消費和服務業對經濟增長的貢獻率穩步提升，一些前期出現疲弱或下滑的重要指標穩定向好。其中，工業增速、企業效益、投資企穩回升，尤其是民間投資止跌回穩，社會預期得到新的改善。

   總的看，今年以來中國經濟運行，特別是到了三季度，是好于預期。尤其是就業，今年前9個月城鎮新增就業超過1000萬人，保持了過去三年每年新增就業超過1300萬人的勢頭。9月份，我們所做的31個大城市城鎮調查失業率顯示，失業率已經低于5%，這是近年來的首次。

   對中國這樣一個有著13億多人口的發展中大國來說，我們穩增長就是要保就業，從而惠民生。當然，在看到成績的同時，我們也看到，中國經濟仍面臨下行壓力，保持經濟平穩運行，既要保持總需求力度，也要加快推進供給側結構性改革。現在外界對中國的債務、房地產市場等方面的風險有些議論，我認為，對這些問題要客觀全面看待。

   中國的債務風險總體是可控的，現在碰到的問題主要是債務結構不太均衡。政府負債率在世界主要經濟體中是比較低的，中央政府負債率只有16%，地方政府的負債率雖然高于中央政府，但舉債日益規范，債務主要用于搞建設而不是搞福利，大部分是有回報機制的資產性債務。我們面臨的杠桿率主要是非金融類企業的杠桿率比較高，這與中國市場發展時間短，還不成熟，居民儲蓄傾向強，居民儲蓄占50%以上、以銀行為主的融資結構占多頭，而且中國的債務以內債為主，外債占比很小，出現債務風險的可能性也較小。

   當前，中國貨幣政策是穩健的，流動性保持合理的充裕，商業銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高，而且我們風險彌補和吸收損失的能力比較強。下一步我們將通過發展多層次基本市場，提高直接融資比重，推進企業兼并重組等途徑，逐步降低非金融類企業的杠桿率，化解金融風險。

   從房地產市場來看，中國新型城鎮化今后還要經歷相當長的過程，住房需求將呈增長態勢。針對當前中國房地產市場的一些分化態勢，我們將強化，而且也正在強化地方政府的主體責任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力實現住有所居，而且要采取有效的措施，符合國情、城市特點的措施來促進房地產市場穩定健康發展。總之，我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展的主要目標，也有決心守住不發生系統性、區域性金融風險的底線，并且為明年穩定發展奠定堅實基礎。

    這些年，中國經濟之所以能夠頂住內外壓力，實現穩中有進、穩中提質，不是靠“大水漫灌”的強刺激，而是依靠改革開放，積極創新宏觀調控方式、加快新舊發展動能接續轉換的結果。我們持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，大力實施創新驅動發展戰略，大眾創業、萬眾創新蓬勃興起。去年以來中國新增市場主體平均每天超過4萬戶，其中新登記企業1.2萬戶，今年前8個月達1.5萬戶。新技術、新產業、新業態加快成長，許多傳統產業重煥生機。經濟新動能出現增量崛起、存量激活的態勢，市場的潛力、社會的創造力巨大。所以中國經濟發展潛力、優勢、回旋余地是廣闊的，我們完全有能力保持中國經濟中高速增長、邁向中高端水平。

   中國過去發展取得的巨大發展成就，得益于改革開放。中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，對外開放的大門會越開越大。今天我們在這里舉行中葡論壇，本身也表明中國的開放對各類經濟體的開放大門會越開越大。

   中國致力于發展經濟新動能、推動經濟轉型升級，這本身也是世界的機遇，蘊藏著巨大的市場潛力，預計未來5年進口總額將達到8萬億美元，對外投資總額達到7200億美元，出境旅游超過6億人次，這必將為包括葡語國家在內的各國企業帶來巨大商機。

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