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              發(fā)改委密集批復(fù)多地城軌交通規(guī)劃 到2020年投資超萬(wàn)億

              放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):15
              核心提示:  9月以來(lái),發(fā)改委先后批復(fù)了包頭、烏魯木齊、廈門(mén)等地的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,總投資規(guī)模超千億元。近年來(lái),城市軌道交通進(jìn)入

                

                  9月以來(lái),發(fā)改委先后批復(fù)了包頭、烏魯木齊、廈門(mén)等地的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,總投資規(guī)模超千億元。近年來(lái),城市軌道交通進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期,多地都在積極申報(bào)、修改城市軌道交通網(wǎng)規(guī)劃,國(guó)家發(fā)改委也加快了對(duì)城市軌道交通網(wǎng)的批復(fù)進(jìn)度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2020年,我國(guó)城市軌道交通投資額將超過(guò)萬(wàn)億元。由于軌道交通具有投資大、收益低、周期長(zhǎng)的特點(diǎn),如何解決建設(shè)資金來(lái)源成為擺在地方城市面前的難題。

                 發(fā)改委批復(fù)文件顯示,廈門(mén)市城市軌道交通二期規(guī)劃建設(shè)2號(hào)線二期、3號(hào)線二期、4號(hào)線和6號(hào)線一期共4個(gè)項(xiàng)目,總長(zhǎng)度152.2公里,建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目總投資為 1000.92億元。到2021年,烏魯木齊軌道交通二期建設(shè)3號(hào)線一期工程、4號(hào)線一期工程2個(gè)項(xiàng)目,總長(zhǎng)度41.8公里,建設(shè)項(xiàng)目總投資為338.1億元。

                 各地也加快了城市軌道交通建設(shè)步伐。近期,沈陽(yáng)市將開(kāi)建5條地鐵新線路以及4條延伸線,高快速路總長(zhǎng)將由現(xiàn)在的277公里增加到400公里。根據(jù)規(guī)劃,到“十三五”末,鄭州市軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程要超過(guò)300公里。10月17日,鄭州市召開(kāi)決戰(zhàn)“十三五”軌道交通動(dòng)員會(huì),鄭州市要求必須在今明兩年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)12條線路,為此,會(huì)議列出全市“十三五”軌道交通建設(shè)“時(shí)間表”:2016年,開(kāi)工建設(shè)2號(hào)線二期工程等6個(gè)工程項(xiàng)目;2017年,開(kāi)工建設(shè)6個(gè)工程項(xiàng)目,春節(jié)前實(shí)現(xiàn)1號(hào)線二期、城郊鐵路二期開(kāi)通試運(yùn)營(yíng);2018年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2號(hào)線二期通車(chē)試運(yùn)營(yíng);2019年,實(shí)現(xiàn)3個(gè)工程項(xiàng)目通車(chē)試運(yùn)營(yíng);2020年,實(shí)現(xiàn)4條線路通車(chē)試運(yùn)營(yíng)。

                 發(fā)改委公開(kāi)的三批PPP推介項(xiàng)目中,城市軌道交通項(xiàng)目單體投資規(guī)模大,總計(jì)投資金額超1萬(wàn)億元。發(fā)改委發(fā)布的消息顯示,截至今年8月底,在發(fā)改委推出11大類(lèi)重大工程包中,城市軌道交通重大工程方面已開(kāi)工43個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資686億元,比7月底增加40億元。

                 中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)表示,我國(guó)共有40個(gè)軌道交通在建城市,全國(guó)共有60個(gè)左右城市開(kāi)展了規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢等前期工作?!笆濉逼陂g我國(guó)城市軌道交通建成投運(yùn)線路超過(guò)3000公里,預(yù)計(jì)“十三五”期間軌道交通投資規(guī)模將達(dá)到1.7-2萬(wàn)億元。

                 截至目前,共有近50個(gè)城市規(guī)劃獲批,已批復(fù)規(guī)劃線路總投資超過(guò)2.5萬(wàn)億元。其中超過(guò)1000億元的城市有6個(gè),分別為北京、上海、深圳、成都、蘇州、青島。6個(gè)城市規(guī)劃線路投資超萬(wàn)億。去年批復(fù)的北京市軌道交通二期規(guī)劃,2015-2021年建設(shè)12個(gè)項(xiàng)目,總長(zhǎng)度262.9公里,建設(shè)項(xiàng)目總投資為2122.8億元。

                 廣發(fā)證券研究報(bào)告認(rèn)為,按照《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,未來(lái)三年我國(guó)總新增城市軌道交通規(guī)劃里程達(dá)到2385公里,共計(jì)103個(gè)軌交項(xiàng)目,投資額高達(dá)1.6萬(wàn)億。其中2016年和2017年將是城軌建設(shè)和投資的高峰期。如此巨大的投資規(guī)模,顯然完全依靠政府解決是不可能的,如何解決資金來(lái)源成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。

                 我國(guó)城市軌道交通投資主體和融資模式單一一直被詬病。今年9月份,國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示,城市軌道交通堅(jiān)持多元化籌資,構(gòu)建多贏協(xié)同機(jī)制,加大政策創(chuàng)新力度盡快完善綜合開(kāi)發(fā)土地政策,促進(jìn)軌道交通沿線和站點(diǎn)周邊的物業(yè)開(kāi)發(fā)。大力推廣PPP模式,借鑒學(xué)習(xí)重點(diǎn)城市實(shí)施PPP項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極引入社會(huì)資本,完善有關(guān)的稅收政策。


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