為推動落后產能退出、促進產業結構調整，近日省工信委、發改委、財政廳等21個部門聯合發布《關于黑龍江省利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的實施意見》，以鋼鐵、煤炭、水泥等行業為重點，推動一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規關停退出。
在水泥領域，對窯徑3米及以上水泥機立窯、干法中空窯(生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)、立波爾窯、濕法窯實施關停退出；對直徑3米以下水泥粉磨設備，進行排查并予以關停退出。
依據《意見》，黑龍江省將充分利用工業企業結構調整專項獎補資金等用于支持鋼鐵、煤炭、水泥等行業淘汰落后產能企業職工安置、轉產轉型。對鋼鐵、水泥等行業能耗、電耗達不到強制性標準的產能等，執行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格。
產能退出后的劃撥用地，可依法轉讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權后的土地出讓收入，可按規定通過預算安排支付產能退出企業職工安置費用。退出后的工業用地，在符合城鄉規劃的前提下，可用于轉產發展第三產業，其中轉產為生產性服務業等國家鼓勵發展行業的，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。
對未按期完成落后產能退出的企業，由相關部門將有關信息報送全國信用信息共享平臺。在土地供應、資金支持、稅收管理、生產許可、安全許可、債券發行、融資授信、政府采購、公共工程建設項目投標等方面，依法依規實施聯合懲戒和信用約束。
